來(lái)源：珠海市政府
各有關(guān)單位：
為深入貫徹黨的二十大精神，持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)我市民生實(shí)事工作，提升公共服務(wù)水平，根據(jù)《自然資源部關(guān)于深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資發(fā)〔2023〕69號(hào)）等文件要求，結(jié)合我市建設(shè)工程規(guī)劃管理工作實(shí)際，我局制定了《珠海市建筑類建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免清單（2024版）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
珠海市自然資源局
2024年11月11日
珠海市建筑類建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免清單（2024版）
為深入貫徹黨的二十大精神，持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)我市民生實(shí)事工作，提升公共服務(wù)水平，根據(jù)《自然資源部關(guān)于深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資發(fā)〔2023〕69號(hào)）等文件要求，結(jié)合我市建設(shè)工程規(guī)劃管理工作實(shí)際，我局制定《珠海市建筑類建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免清單（2024版）》。
一、屬于下列范圍的建筑類建設(shè)工程，免于辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》
1.在不影響周邊利害關(guān)系人合法權(quán)益、不改變建筑總高度和層數(shù)、不影響建筑安全、保證公共安全和公共利益前提下，經(jīng)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)同意的老舊小區(qū)微改造、城市公共空間服務(wù)功能提升等微更新項(xiàng)目，包括街巷整治、庭院改善、小區(qū)內(nèi)部綜合整治、屋頂整治（含平改坡）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等改造提升項(xiàng)目。
2.在項(xiàng)目用地或經(jīng)批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)建設(shè)，且不壓占市政管線走廊及規(guī)劃道路的施工用途的臨時(shí)工棚和圍墻。
3.不增加建筑面積、建筑高度、建筑層數(shù)，不增設(shè)夾層、不涉及改變外立面整體風(fēng)格、房屋用途，不影響建筑安全的既有房屋內(nèi)部裝修、維修整治工程。
4.不改變?cè)薪ㄖ饬⒚嬲w風(fēng)格而對(duì)建筑外墻進(jìn)行的維修、洗刷、翻新、加固、防水等行為。
5.公園綠地、防護(hù)綠地、廣場(chǎng)用地內(nèi)的建筑小品或者其他配套建（構(gòu)）筑，包括建設(shè)非經(jīng)營(yíng)性、用于休憩的亭、臺(tái)、廊、榭、景觀水池、無(wú)上蓋游泳池、雕塑、移動(dòng)廁所、服務(wù)驛站和園林小品等建（構(gòu)）筑物。
6.已經(jīng)自然資源部門審定建筑設(shè)計(jì)方案總平面圖的綠化用地內(nèi)，用于休憩的亭、臺(tái)、廊、榭、景觀水池、無(wú)上蓋的游泳池、雕塑和園林小品等建（構(gòu)）筑物。
7.戶外立柱廣告設(shè)施。
8.下列建筑物外部附屬構(gòu)筑物、構(gòu)件：
（1）為安裝安全防護(hù)設(shè)施、豎向管道、幕墻清潔吊塔、空調(diào)等而建造的臨時(shí)構(gòu)筑物、支架；
（2）用于安裝、銜接市政管網(wǎng)設(shè)施的地下構(gòu)筑物包括化糞池、污水處理池、消防水池等附屬設(shè)施；
（3）用于安裝燈光、旗桿、音像等設(shè)施的基座、建筑構(gòu)件等；
（4）用于安裝無(wú)線電發(fā)射設(shè)施（塔、基站、鐵架、斜拉桿等）而建造的構(gòu)筑物；
（5）不增加建筑面積、不影響城市景觀、用于綠化種植、安全防護(hù)等功能的構(gòu)筑物；
（6）體育跑道、無(wú)基礎(chǔ)看臺(tái)；
（7）屋頂太陽(yáng)能光伏板、天面水池、冷卻塔等建筑附屬設(shè)施。
9.設(shè)置在項(xiàng)目用地紅線范圍或綠地與廣場(chǎng)用地內(nèi)，由相關(guān)主管部門認(rèn)定且不影響公共空間使用的第五代移動(dòng)通信新建設(shè)施，包括宏基站、獨(dú)立建設(shè)的匯聚機(jī)房、光交接箱等。
10.園區(qū)工業(yè)用地，在不占用規(guī)劃道路、不影響市政管廊帶內(nèi)市政管線布設(shè)及管養(yǎng)的前提下，在項(xiàng)目用地規(guī)劃圍墻線范圍內(nèi)增設(shè)停車棚、遮雨棚等設(shè)施，既有工業(yè)廠房加裝電梯。
11.中小學(xué)校、幼兒園用地范圍內(nèi)建設(shè)風(fēng)雨連廊。
12.在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)，符合國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制要求的戲臺(tái)、體育健身設(shè)施場(chǎng)地，用地面積不超過(guò)100平方米的廁所、污水處理、垃圾儲(chǔ)運(yùn)、供電、供氣、通訊、牌坊等零星公共服務(wù)設(shè)施。
二、下列范圍內(nèi)的建設(shè)工程，經(jīng)審查后，免于辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》
1.不增加建筑面積、總高度、層數(shù)，不影響建筑安全，不改變建筑功能且位于非城市建筑風(fēng)貌管控區(qū)的既有建筑外立面改造（城市建筑風(fēng)貌管控區(qū)由市自然資源局另行劃定）。
2.已合法建成并辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記的非居住房屋按規(guī)定臨時(shí)改建為保障性租賃住房；已合法建成并辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記的房屋按規(guī)定實(shí)施過(guò)渡型改建為養(yǎng)老服務(wù)用房。
3.除住宅小區(qū)以外，項(xiàng)目用地建筑退讓線范圍內(nèi)的既有建筑加建挑出進(jìn)深在2.10米以下的無(wú)柱雨篷或頂蓋高度達(dá)到兩個(gè)樓層及以上的無(wú)柱雨篷。
三、下列設(shè)施、設(shè)備工程等無(wú)需辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》
1.商業(yè)建筑內(nèi)部的業(yè)態(tài)調(diào)整或者互換。包括商店、超市、網(wǎng)吧、餐飲、娛樂(lè)、影劇院、健身房、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、寵物醫(yī)院、公共設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的私人診所等。
2.規(guī)劃審批手續(xù)齊全的已批加油站、加氣站、油氣合建站項(xiàng)目在滿足安全間距、消防要求和不降低綠地率前提下增設(shè)儲(chǔ)氣罐、儲(chǔ)油罐、儲(chǔ)油池、加油槍、排氣口等設(shè)施設(shè)備，以及油罐增減容、改變儲(chǔ)存油品類型等加油加氣設(shè)施設(shè)備改造工程；在加油站、停車場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置的一體化洗車設(shè)備。
3.設(shè)置在項(xiàng)目用地內(nèi)，且不影響公共空間及公共綠地的空調(diào)架、信報(bào)箱、快遞箱柜、可移動(dòng)的簡(jiǎn)易門崗、體育游樂(lè)，相關(guān)主管部門認(rèn)定的移動(dòng)通信、道閘系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備。
4.既有住宅小區(qū)、舊商業(yè)、舊廠房、舊辦公等項(xiàng)目?jī)?nèi)不涉及新建建筑物和地上構(gòu)筑物且不降低綠地率的微改項(xiàng)目，如新增或更新消防設(shè)施，新設(shè)體育鍛煉器材和小區(qū)公共信息發(fā)布牌，更新停車棚、已建停車設(shè)施智能化更新。
5.大型場(chǎng)館內(nèi)部為會(huì)議、展覽等活動(dòng)搭建的臨時(shí)性設(shè)施。
6.相關(guān)主管部門認(rèn)定且不影響公共道路空間的以下設(shè)施：公交車站（亭）、信報(bào)箱、自助售貨柜、自助快遞柜、自助式公用電話亭、24小時(shí)自助圖書館、報(bào)刊亭、公共直飲水設(shè)施、臨時(shí)移動(dòng)公廁、停車計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)器、充電樁、微型消防站及其消防器材柜；“愛(ài)心屋”、環(huán)衛(wèi)服務(wù)驛站、垃圾分類投放亭、小型公益廣告設(shè)施；公共運(yùn)動(dòng)器材設(shè)施；指示牌、公共信息發(fā)布牌；公安部門和城市管理部門設(shè)立的用于城市安全、治安管理的監(jiān)控設(shè)備、崗?fù)さ裙嫘栽O(shè)施；電信設(shè)施、無(wú)線電發(fā)射設(shè)施、非經(jīng)營(yíng)性小型分布式光伏設(shè)施，供電開關(guān)箱、箱式變壓器等。
7.在項(xiàng)目用地或經(jīng)批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)建設(shè)室外機(jī)械式立體停車設(shè)備，已建車庫(kù)內(nèi)部加裝機(jī)械式立體停車設(shè)備等。
8.具備合法不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或合法報(bào)批手續(xù)且具備商業(yè)或餐飲功能的既有建筑物增設(shè)不涉及增加建筑面積的煙道。
9.既有用地紅線范圍內(nèi)增設(shè)垃圾（分類）投放、收集設(shè)施；優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程。
10.既有用地規(guī)劃圍墻線范圍內(nèi)增設(shè)新能源汽車充換電設(shè)備。
11.已批國(guó)有建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)分布式光伏項(xiàng)目；在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，利用農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分布式光伏項(xiàng)目。
四、其他
1.列入本清單情況的建設(shè)工程、設(shè)施、設(shè)備工程，建設(shè)單位或個(gè)人可免于或無(wú)需辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，但應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、專業(yè)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)要求及相關(guān)主管部門的要求進(jìn)行建設(shè)。
2.符合本清單情況的建設(shè)項(xiàng)目，如涉及對(duì)城市景觀風(fēng)貌有影響的，應(yīng)提前研究并編制示范樣板設(shè)計(jì)方案，保證批量建設(shè)時(shí)的實(shí)施效果。
3.若列入本清單情況的建設(shè)工程出現(xiàn)違反土地管理、建筑安全、消防安全、道路交通安全、城市市容市貌、戶外廣告、物業(yè)管理、市政管理、房屋使用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理、公共管理等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定情形的，各相關(guān)行政主管部門依法予以查處。
4.歷史建筑及參照歷史建筑管理的其他建筑不適用本清單，應(yīng)按照其相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行管理。
5.珠海市既有政策與本清單不一致的，以本清單為準(zhǔn)。市自然資源主管部門可根據(jù)“放管服”改革和國(guó)家相關(guān)政策要求對(duì)本清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
五、本清單由珠海市自然資源局負(fù)責(zé)解釋。
六、本清單自印發(fā)之日起施行，有效期5年。《珠海市自然資源局關(guān)于印發(fā)<珠海市建筑類建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免清單（第一批）>的通知》（珠自然資函〔2020〕471號(hào)）同時(shí)廢止。
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