來源：佛山市住建局
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水務(wù)局，各有關(guān)單位：
為深入開展建筑施工安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工安全管理，根據(jù)《2024年佛山市住建領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”活動方案》要求，我局決定6月下旬組織開展2024年上半年建筑施工安全生產(chǎn)大檢查。具體安排如下：
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認(rèn)真貫徹落實國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治、從嚴(yán)從實、責(zé)任到人、守住底線”要求，進(jìn)一步壓實參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理和安全風(fēng)險隱患管控，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，著力夯實基礎(chǔ)提升安全治理能力，防范和堅決遏制各類安全事故，守住安全關(guān)口，確保我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)本次檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立以局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，質(zhì)安二科、市建筑工程質(zhì)量檢測站相關(guān)人員和特邀專家為成員的檢查組。
三、檢查內(nèi)容
（一）貫徹落實建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。重點檢查《佛山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）》、《佛山市房屋建筑工程施工腳手架專項整治工作方案》、《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)高處作業(yè)吊籃安全管理的通知》及《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實情況。
（二）各責(zé)任單位的安全管理情況。重點檢查施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員配置情況以及項目管理人員和安全專職人員到崗履職情況；落實高處作業(yè)及有限空間作業(yè)人員安全知識教育（高處作業(yè)“五個必須”和有限空間“七個不準(zhǔn)”），上崗前依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底，特種作業(yè)人員持證上崗情況；屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門日常檢查所發(fā)整改回復(fù)及落實情況；建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險投保等情況。
（三）消防安全管理情況。重點檢查施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、倉庫、活動板房等重點部位消防安全措施落實情況，包括消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道設(shè)置情況，建筑施工材料現(xiàn)場堆放情況以及安全網(wǎng)、外腳手架、腳手板的防火性能，及時消除火災(zāi)隱患；落實電焊等明火作業(yè)的防火措施，嚴(yán)肅查處電工、焊工等特種作業(yè)人員無證上崗和違章操作行為。
（四）危險性較大分部分項工程的安全管理情況。重點檢查危險性較大分部分項工程安全專項施工方案的編制、論證和實施的貫徹落實情況。檢查施工現(xiàn)場深基坑、高支模、腳手架和安全監(jiān)督管理是否到位等情況。
1.深基坑：深基坑開挖的防護(hù)情況，包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等；深基坑和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況，包括支護(hù)、降（排）水、放坡、安全監(jiān)測等。
2.高支模：安全技術(shù)交底是否有針對性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理等情況。
3.腳手架：特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全技術(shù)交底是否有針對性，腳手架工程的驗收及使用是否符合規(guī)程等情況；附著式升降腳手架架體安裝與架型認(rèn)證圖是否一致，防墜落和防傾覆裝置是否按照規(guī)范設(shè)置等情況。
4.建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況。
5.吊籃：吊籃操作人員是否佩帶高空作業(yè)相應(yīng)個人防護(hù)用品；人員安全保護(hù)繩是否配備到位且正確使用；各項安全保險、限位裝置是否齊全有效等情況。
（五）應(yīng)急救援管理情況。重點檢查應(yīng)急救援預(yù)案的編制與演練情況及強(qiáng)降雨強(qiáng)對流天氣防御情況。
四、檢查方式
采取“查資料、抽項目、實地檢查、現(xiàn)場反饋檢查結(jié)果”方式進(jìn)行。每個區(qū)隨機(jī)抽查1個在建房屋建筑工程項目。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各區(qū)局要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步提高政治站位，高度重視本次安全生產(chǎn)檢查工作，切實履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全面摸查在建項目安全情況，全面掌握在建項目安全生產(chǎn)動態(tài)，嚴(yán)格落實各項安全穩(wěn)定防范措施。
（二）注重實效，及時報送。各區(qū)局要扎實抓好各項工作落實，有效防范安全事故發(fā)生，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境；督促各建設(shè)責(zé)任主體單位做好問題整改工作，并將整改情況及時報送到市局質(zhì)安二科。檢查結(jié)束后，我局將通報本次檢查情況，對存在問題較多、較嚴(yán)重的建筑工地及其企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格按照行業(yè)管理規(guī)定嚴(yán)肅處理，包括采取通報批評、實施誠信扣分、責(zé)令停工整改、行政處罰等措施。
佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年6月14日
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