2014年11月6日，住建部在官網(wǎng)發(fā)出《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》，與《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(建建[2001]82號(hào))對比，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)承包資質(zhì)由原先的60項(xiàng)減少為36項(xiàng)。另外，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了各類別施工企業(yè)一級、二級、三級資質(zhì)注冊建造師數(shù)量以及專業(yè)(特級資質(zhì)暫未公布)，其中變化尤為明顯的是：二級企業(yè)資質(zhì)(各類別)對一級建造師數(shù)量要求明顯增加;三級企業(yè)資質(zhì)(各類 別)由三級項(xiàng)目經(jīng)理證改為注冊建造師。新的建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)將于2015年1月1日起施行。
現(xiàn)為大家初步統(tǒng)計(jì)最新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的變化：
一、建筑施工工程總承包資質(zhì)數(shù)量未變，仍為12個(gè)。
二、專業(yè)承包資質(zhì)有原來的60個(gè)變?yōu)?/span>36個(gè)。
三、勞務(wù)分包資質(zhì)不再分類別和等級。
四、工程業(yè)績定義發(fā)生變化：申請資質(zhì)企業(yè)依法承攬并獨(dú)立完成的工程業(yè)績。
五、“企業(yè)主要人員”年齡限60周歲以下，且企業(yè)主要人員包含了“建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、職稱人員、崗位證書人員、中級工及技術(shù)工”。
六、所有的資質(zhì)名稱中去掉“企業(yè)”兩個(gè)字。
七、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)資產(chǎn)考核的要求不在包含“注冊資本”，只對“凈資產(chǎn)”提出要求，且要求都比以前標(biāo)準(zhǔn)有所提高。
八、建筑工程總承包特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不包含在本標(biāo)準(zhǔn)中。
九、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不在對企業(yè)經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師進(jìn)行要求，只對技術(shù)負(fù)責(zé)人提出要求。
十、企業(yè)對人員的要求中增加“崗位證書人員”、“中級工技術(shù)工”等的數(shù)量要求。
十一、工程業(yè)績中施工類型減少（將部分類型合并），同時(shí)對類型數(shù)量要求減少。
十二、建筑施工工程總承包資質(zhì)名稱變化統(tǒng)計(jì)。
1、“房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)”變?yōu)椤敖ㄖこ淌┕た偝邪Y質(zhì)”；
2、“冶煉工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)”變?yōu)椤耙苯鸸こ炭偝邪Y質(zhì)”；
3、“化工石油工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)”變?yōu)椤笆突すこ淌┕た偝邪Y質(zhì)”；
4、“機(jī)電安裝工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)”變?yōu)椤皺C(jī)電工程總承包資質(zhì)”；
十三、專業(yè)承包資質(zhì)名稱變動(dòng)及合并情況（12項(xiàng)名稱變化，其中有三項(xiàng)為合并后改名稱）。
1、“地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”變?yōu)椤暗鼗A(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì)”；
2、“預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)”變?yōu)椤邦A(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)”；
3、“建筑智能化工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”、“電信工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”、“電子工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”合并為“電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)”；
4、“建筑防水工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”、“防腐保溫工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”合并為“防水防腐保溫工程專業(yè)承包”；
5、“附著升降腳手架專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”變?yōu)椤澳０迥_手架專業(yè)承包資質(zhì)”；
6、“機(jī)電設(shè)備安裝專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”變?yōu)椤敖ㄖ䴔C(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)”；
7、“園林古建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”變?yōu)椤肮沤ㄖこ虒I(yè)承包資質(zhì)”；
8、“機(jī)場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”變?yōu)椤懊窈娇展芄こ碳皺C(jī)場弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包資質(zhì)”；
9、“通航建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”變?yōu)椤巴ê浇ㄖ锕こ虒I(yè)承包資質(zhì)”；
10、“港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”、“通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”、“水上交通管制工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”合并為“港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包資質(zhì)”；
11、“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”變?yōu)椤拜斪冸姽こ虒I(yè)承包資質(zhì)”；
12、“特種專業(yè)工程專業(yè)承包企業(yè)”變?yōu)椤疤胤N工程專業(yè)承包資質(zhì)”；
十四、專業(yè)承包資質(zhì)已經(jīng)取消項(xiàng)目19項(xiàng)（基本確定不包含目前新資質(zhì)中，序號(hào)為原資質(zhì)中序號(hào)）。
（二）土石方工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
（六）混凝土預(yù)制構(gòu)件專業(yè)企業(yè)資質(zhì)；
（九）高聳構(gòu)筑物工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
（十）電梯安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
（十五）金屬門窗工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
（十六）預(yù)應(yīng)力工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
（十九）爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
（四十一）水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
（四十五）堤防工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
（四十六）水工大壩工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
（四十七）水工隧洞工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
（四十八）火電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
（五十一）爐窯工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
（五十二）冶煉機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)盜質(zhì)；
（五十三）化工石油設(shè)備管道安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
（五十四）管道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
（五十五）無損檢測專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
（五十七）城市軌道交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
（五十九）體育場地設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；
此通知一經(jīng)公布，對于之前關(guān)注的一級建造師、二級建造師取消的傳聞不攻自破，根據(jù)兩次通知間隔時(shí)間推斷，在未來很長時(shí)間內(nèi)建造師制度不會(huì)有明顯變化，建造師需求仍會(huì)隨著建筑行業(yè)的發(fā)展而繼續(xù)壯大，企業(yè)對建造師人數(shù)的需求也會(huì)繼續(xù)增加。接下來，現(xiàn)在就大家關(guān)心的幾個(gè)問題點(diǎn)給出解讀：
一、 新政策與舊政策關(guān)于人員的區(qū)別：
新政策比較以往的舊政策，在企業(yè)資質(zhì)評審條件上均將門檻設(shè)高。除了注冊資金標(biāo)準(zhǔn)變化不大以外，對必須具備的持證上崗人員的硬性指標(biāo)數(shù)量增加了近20%，特別是建造師、造價(jià)員、五大員等這類核心持證人員的數(shù)量明顯提高。     
   
新政對于建造師證書和個(gè)人有什么影響：
眾所周知雖然建工考證已經(jīng)正規(guī)開始近十年的時(shí)間，但隨著國家各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，建工領(lǐng)域剛需證書持證上崗人員的數(shù)量仍舊供不應(yīng)求，缺口巨大。據(jù)學(xué)爾森調(diào)查，在這個(gè)大環(huán)境下，原有的特級、一級企業(yè)雖然在資質(zhì)方面已無更多需求，但項(xiàng)目眾多的他們對剛需證書的缺口基本上仍有50%之多，更何況中小型建工企業(yè)，不但需要證書來申請更高的資質(zhì)，還要更多鋼需證書持證人員掛靠項(xiàng)目滿足企業(yè)發(fā)展。而中小型建工企業(yè)在證書數(shù)量上的缺口基本上都在60%~80% 之多。
新政策的出臺(tái)，是國家再一次強(qiáng)有力整合市場的舉措。大多數(shù)建工企業(yè)都感受到了前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。經(jīng)過建造師考試制度的運(yùn)行，截止2014年9月 3日，全國一級建造師初始注冊人數(shù)33.6萬人，可見建造師執(zhí)業(yè)資格制度，為我國培養(yǎng)技術(shù)人才、開拓國際建筑市場、增強(qiáng)對外工程承包能力等國家利益作出了 巨大貢獻(xiàn)。
政策調(diào)整后，仍然會(huì)將建造師等技術(shù)管理人才隊(duì)伍作為重要評價(jià)考核指標(biāo)，對于廣大持證人員來說，不僅證書不會(huì)受到影響，反而證書含金量更高。企業(yè)不僅提高申辦資質(zhì)的門檻，使得企業(yè)對建造師的需求不減反增，不僅如此，對持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員的人數(shù)的要求也有了大幅度的增加，且對施工員，質(zhì)量員，安全員，造價(jià)員等人員也要求要配備齊全。文件中同時(shí)也對在中級的數(shù)量提出了需求。
特別是對注冊建造師的數(shù)量和要求依然是企業(yè)申辦資質(zhì)最核心的硬指標(biāo)，前段時(shí)間“建筑企業(yè)不需要建造師”“建造師以后不能注冊”的謠言不攻自破。經(jīng)過比對往年標(biāo)準(zhǔn)分析：發(fā)現(xiàn)新政要求申辦資質(zhì)的企業(yè)所需建造師的人數(shù)較以往明顯提升，可見注冊建造師依然炙手可熱。
|
